**條 為了推進(jìn)生態(tài)文明建設，防治揮發(fā)性有機物污染，改善空氣質(zhì)量和生活環(huán)境，保障公眾健康，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
**條 本省行政區域內揮發(fā)性有機物污染防治及其監督管理活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)揮發(fā)性有機物，是指工業(yè)生產(chǎn)、有機化學(xué)品儲運裝卸、建筑施工、洗染、機動(dòng)車(chē)維修、農藥噴灑等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)中排放的、參與大氣光化學(xué)反應的有機化合物，或者根據規定的方法測量、核算確定的有機化合物。
第三條 揮發(fā)性有機物污染防治堅持源頭控制、綜合治理、損害擔責、公眾參與的原則，重點(diǎn)防治工業(yè)源排放的揮發(fā)性有機物，強化生活源、農業(yè)源等揮發(fā)性有機物污染防治。
第四條 縣級以上地方人民政府統籌負責本行政區域內揮發(fā)性有機物污染防治工作，嚴格控制和有計劃削減揮發(fā)性有機物排放總量，加大揮發(fā)性有機物污染防治的資金投入，并及時(shí)協(xié)調、解決本行政區域內揮發(fā)性有機物污染防治工作中的重大問(wèn)題。
第五條 環(huán)境保護主管部門(mén)對揮發(fā)性有機物污染防治實(shí)施統一監督管理，并加強空氣質(zhì)量監測，發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況信息。
發(fā)展改革（能源）、經(jīng)濟和信息化等主管部門(mén)按照各自職責推進(jìn)工業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治。
住房城鄉建設、交通運輸（港口）、農業(yè)、林業(yè)等主管部門(mén)和海事管理機構按照各自職責推進(jìn)揮發(fā)性有機物污染防治，開(kāi)展相關(guān)監督管理工作。
第六條 縣級以上地方人民政府指定的部門(mén)負責推進(jìn)洗染、機動(dòng)車(chē)維修等行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治，按照各自職責開(kāi)展相關(guān)監督管理工作。
第七條 對揮發(fā)性有機物污染防治負有監督管理職責的部門(mén)應當采取有效措施，加強監督管理，并定期向社會(huì )公布揮發(fā)性有機物污染防治和監督檢查情況。
第八條 地方各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展揮發(fā)性有機物污染防治知識、有關(guān)法律和政策的宣傳教育，倡導消費和使用低揮發(fā)性有機物含量的產(chǎn)品。
第九條鼓勵社會(huì )各界依法有序參與和監督揮發(fā)性有機物污染防治工作。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律和監督，并積極參與相關(guān)標準制定、技術(shù)研究和治理，開(kāi)展咨詢(xún)、評估和技術(shù)推廣等活動(dòng)。
第十條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用含有揮發(fā)性有機物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機物含量應當符合相應的限值標準。
第十一條 省環(huán)境保護主管部門(mén)應當定期向社會(huì )公布重點(diǎn)控制的揮發(fā)性有機物名錄?？h級以上地方人民政府應當采取針對性措施，減少重點(diǎn)控制的揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)量、使用量和排放量。
第十二條 省環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同省質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)組織制定地方重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準，報省人民政府批準后發(fā)布。
第十三條 新建、改建、擴建排放揮發(fā)性有機物的建設項目，應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。新增揮發(fā)性有機物排放總量指標的不足部分，可以依照有關(guān)規定通過(guò)排污權交易取得。
建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開(kāi)工建設。
第十四條 對超過(guò)揮發(fā)性有機物排放量總量控制指標或者未達到國家和省大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區，環(huán)境保護主管部門(mén)可以暫停審批該區域內新增排放揮發(fā)性有機物的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。
第十五條 排放揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當履行防治揮發(fā)性有機物污染的義務(wù)，根據國家和省相關(guān)標準以及防治技術(shù)指南，采用揮發(fā)性有機物污染控制技術(shù)，規范操作規程，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，確保揮發(fā)性有機物的排放符合相應的排放標準。
第十六條 揮發(fā)性有機物排放應當在排污許可分類(lèi)管理名錄規定的時(shí)限內按照排污許可證載明的要求進(jìn)行；禁止無(wú)證排污或者不按證排污。
排污許可證核發(fā)機關(guān)應當根據揮發(fā)性有機物排放標準、總量控制指標、環(huán)境影響評價(jià)文件以及相關(guān)批復要求等，依法合理確定揮發(fā)性有機物的排放種類(lèi)、濃度以及排放量。
第十七條 揮發(fā)性有機物排放單位應當按照有關(guān)規定和監測規范自行或者委托有關(guān)監測機構對其排放的揮發(fā)性有機物進(jìn)行監測，記錄、保存監測數據，并按照規定向社會(huì )公開(kāi)。
監測數據應當真實(shí)、可靠，保存時(shí)間不得少于3年。
第十八條 揮發(fā)性有機物排放重點(diǎn)單位應當按照有關(guān)規定和監測規范安裝揮發(fā)性有機物自動(dòng)監測設備，與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控系統聯(lián)網(wǎng)，保證其正常運行和數據傳輸，并按照規定如實(shí)向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)數據和信息，接受社會(huì )監督。
揮發(fā)性有機物排放重點(diǎn)單位名錄由環(huán)境保護主管部門(mén)定期公布。
第十九條 環(huán)境保護主管部門(mén)應當配備揮發(fā)性有機物監測設備和人員，監督檢查揮發(fā)性有機物的排放和治理情況，并定期向社會(huì )公布揮發(fā)性有機物排放超標單位名單。
排放揮發(fā)性有機物不符合相關(guān)標準、技術(shù)規范等要求的，環(huán)境保護主管部門(mén)應當責令其限期整治。
**十條 省環(huán)境保護主管部門(mén)組織對本省行政區域內的企業(yè)開(kāi)展環(huán)保信用評價(jià)和信用管理時(shí)，應當將揮發(fā)性有機物排放狀況納入企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)指標體系。
**十一條 產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當在密閉空間或者密閉設備中進(jìn)行。生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設備應當按照環(huán)境保護和**生產(chǎn)等要求設計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統產(chǎn)生的廢氣應當收集和處理；含有揮發(fā)性有機物的物料應當密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。
無(wú)法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放量。
**十二條 儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等，應當按照國家和省有關(guān)規定安裝并正常使用油氣回收裝置。
**十三條 加油站、儲油庫應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行油氣排放檢測，并向社會(huì )公開(kāi)油氣排放檢測報告。
**十四條 使用財政資金進(jìn)行采購的，應當優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品和低揮發(fā)性有機物含量的產(chǎn)品。政府投資建設的公用建筑，應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料。
**十五條 醫院、學(xué)校和幼托機構等公共場(chǎng)所的環(huán)境敏感區域內，禁止使用高揮發(fā)性有機物含量的產(chǎn)品。
**十六條 洗染經(jīng)營(yíng)者應當按照要求對列入淘汰目錄的干洗設備進(jìn)行淘汰，使用密閉式干洗設備。
干洗劑、染色劑應當密閉儲存，廢棄物殘渣、廢溶劑殘渣應當密封存放和回收處理。
**十七條 機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當使用符合相關(guān)揮發(fā)性有機物含量限值標準的涂料。
噴涂、烘干作業(yè)應當在裝有廢氣處理或者收集裝置的密閉車(chē)間內進(jìn)行；禁止露天噴涂、烘干作業(yè)。
**十八條 農業(yè)、林業(yè)等主管部門(mén)應當推進(jìn)非有機溶劑型農藥等產(chǎn)品推廣應用，減少揮發(fā)性有機物排放。
**十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)等活動(dòng)中產(chǎn)生含有揮發(fā)性有機物的廢氣泄露、逸散，影響周邊居民生活、造成環(huán)境污染，或者經(jīng)儀器測定揮發(fā)性有機物排放量超過(guò)限值標準的，由環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他依法行使監督管理權的部門(mén)依法予以處罰。
第三十條 本辦法自2018年5月1日起施行。
蘇公網(wǎng)安備32050602013370